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　　其三，
 托育服务领域人才短缺 
，有效监管  机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质、
师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实 中  ，各托育机构提供的 服务 
质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。